天津市建设管理委员会
天津市建设管理委员会（简称市建委）是主管天津市城乡建设管理、城市基础设施管理、公用事业管理和建设系统国有资产监管工作的市政府组成部门。位于天津市。 #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$%
天津市建设管理委员会下设办公室、法制室、综合计划处、勘察设计管理处（抗震办公室）、
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天津市建设管理委员会施工管理处、城建管理处、建筑业管理办公室、建材业管理办公室、房地产管理处、公用事业管理处、经济处、外经处、科技教育处、工程质量安全管理处、信息处、人事室、老干部处，共17个处室。是主管天津市城乡建设管理、城市基础设施管理、公用事业管理和建设系统国有资产监管工作的市政府组成部门。
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（一）、负责编制、上报城市建设、住宅建设的中长期计划；负责城市建设、 #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$%
天津市建设管理委员会住宅建设项目建议书、可行性研究和年度投资计划的审批；负责组织筹措、安排、使用和管理城建资金；负责管理城市维护资金；负责建设系统综合统计。
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（二）、负责大中型工业和民用建筑、市政公用工程初步设计的审批；负责工程设计方案招标、施工图的组织审查工作。 www.18art.com
（三）、组织、协调市政公用基础设施建设、住宅建设和配套工程建设；协调指导重点工程建设；指导县城、建制镇、乡镇和村镇建设；负责工程设计质量、工程质量、施工安全、施工现场的管理和监督。
（四）、负责编制城市供水、燃气、供热、公共客运交通（含出租，下同）的发展规划，拟定有关法规和实施细则，并监督实施；负责城市供水、燃气、供热、公共客运交通的管理工作；负责城市集中供热企业资质的审批；指导城市排水、道路、桥梁、公路工作；负责路灯建设和管理。 www.18art.com
（五）、负责编制建筑业发展规划；拟定建筑业、勘察设计业和建筑市场、
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市建委副主任张连选勘察设计市场的法规和实施细则；负责建筑市场、建设项目勘察设计市场的监察和管理；负责建筑施工企业、勘察设计企业、工程监理企业资质的审批；负责境外、外省市建筑企业进市施工的审批；负责工程勘察设计单位和与建筑业相关的中介服务机构资质的审查；负责境外、外省市工程勘察设计单位和工程监理企业进市承包工程的管理；负责工程造价的管理；负责工程招标投标、工程合同的管理和监督。
（六）、综合协调房地产行业管理的有关工作；负责房地产开发企业资质的审批；组织拟定房地产业相关的法规和实施细则；综合、组织、协调城市建设和改造的开发工作。 #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$%
（七）、负责编制建材业发展规划；拟定建材业的法规和实施细则；负责建材行业的管理； www.18art.com
建委主任李全喜指导建材市场工作；负责墙体材料改革；负责散装水泥、商品混凝土和新型建材的推广。
（八）、负责建设系统国有资产的监管工作；指导建设系统经济体制改革和经济管理工作。
（九）、组织编制抗震防灾规划；组织拟定抗震防灾的法规和实施细则；组织协调抗震加固工作。
（十）、组织编制建设系统科技发展规划；组织、指导科研工作和科技成果的推广；指导专业人才的培养和职工队伍的培训；编制建设系统信息发展规划；综合、协调、指导建设系统信息工作。
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（十一）、组织编制建设系统外向型经济的发展规划；综合、协调建设系统外事、外经、外资工作。 www.18art.com
（十二）、协调、指导和区县建设管理工作；指导建设系统协会、学会、研究会工作。
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（十三）、承办市委、市政府交办的其他事项。 www.18art.com
| 成员 |
分管工作和简历 #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% |
| 李全喜 | 市建委主任 主持市建委的全面工作。 1999.03—2002.12 天津市建设管理委员会副主任； 2002.12—2003.02 天津市建设管理委员会第一副主任（正局级）； #3$$#%%%%%%%6$ 2003.02— 天津市建设管理委员会主任兼中共天津市规划建设工作委员会委员、副书记。 |
| 张连选 | 市建委副主任（正局级）， 分管投资计划、质量安全工作 #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 1991.03—1994.03 天津市四建建筑工程公司经理； 1994.03—1994.11 天津市建筑工程局党委副书记；
www.18art.com 1994.11—2001.07 天津市建工集团总公司党委副书记、副总经理、董事； 2001.07—2006.06 天津市房地产开发经营集团有限公司党委副书记、副总经理、总经理，天房股份有限公司党委书记、董事长； www.18art.com 2006.06— 天津市建设管理委员会副主任（正局级）。 |
| 任雨来 | 市建委副主任（正局级），分管建设系统科技教育管理工作、建筑节能管理工作、建材业管理工作 #3$$#%%%%%%%6$ 1987.04—1999.03 天津市建委规划设计处干部、主任科员、副处长、处长； 1999.03—2001.12 天津城乡建设管理委员会副主任； 2001.12—2003.02 天津市红桥区委常委、副区长； #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 2003.02—2008.01 市规划和国土资源局局长； 2008.01— 天津市建设管理委员会副主任。 |
| 张顺民 | 市建委副主任，分管房地产开发和招商引资工作 #3$$#%%%%%%%6$ 1989.09—1999.05 天津市一建公司副总经济师；总经济师；副经理兼总经济师；董事长、经理、党委副书记、党委书记； 1999.05—2001.07 天津市建工集团总公司副总经济师；副总经理； www.18art.com 2001.07—2002.12 天津市建工集团（控股）有限公司副总经理； 2002.12— 天津市建设管理委员会副主任。 |
| 窦华港 | 市建委副主任，分管建设管理工作 www.18art.com 1996.11—2003.04 天津市建委施工处副处长、处长； 2003.04—2004.11 天津市建委副总工程师兼施工处处长; 2004.11— 天津市建设管理委员会副主任。 |
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杨建华 #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% |
市建委副巡视员，分管法制建设、城市建设政策研究和老干部工作 1988.06—2001.08 天津市建委办公室副主任、主任； 2001.08—2002.12 天津市建委办公室主任兼法制室主任； #3$$#%%%%%%%6$ 2002.12— 天津市建设管理委员会副巡视员。 |
| 刘翠乔 | 市建委总经济师，负责国有资产监管、建筑市场管理、经济管理、人事工作和政务公开工作 www.18art.com 1996.11—1998.12 天津市建委综合计划处副处长； 1998.12—2003.04 天津市建设管理委员会房地产处副处长、处长； 2003.04—2006.03 天津市建设管理委员会副总经济师兼房地产管理处处长； www.18art.com 2006.03— 天津市建委总经济师。 |
| 郑玉昕 | 分管勘察设计管理工作、专项规划编制工作、建筑抗震工作、信息化建设管理。 |
| 陈玉恒 | 市建委总工程师，分管公用事业、城市管理和信息建设工作
#$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 1996.11—2001.07 天津市安居工程办公室副主任、常务副主任（正处级）； 2001.07—2005.10 天津市建设管理委员会城建管理处处长； 2005.10—2006．11 天津市建设管理委员会副总工程师兼城建管理处处长； #3$$#%%%%%%%6$ 2006.11— 天津市建设管理委员会总工程师。 |
| 处室设置 | 领导 | 主要工作 |
| 办公室 | 主任：王文贵 | 1、负责委机关会议组织、秘书事务、政务信息、保密工作； #3$$#%%%%%%%6$ 2、负责委主任常务会、委办公会议定事项的督查落实工作； 3、负责组织办理人大议案、政协提案和群众来信来访工作； 4、负责委所属县处级事业单位机构的审查、上报工作； 5、负责委机关的财务和行政事务工作； #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 6、协调区、县建设管理行政主管部门的有关工作。 |
| 法制室 | 处长：关炜 | 1、综合、协调建设管理的法制工作； 2、组织拟定建设管理的法规和规章； 3、组织落实委行政执法责任制； #3$$#%%%%%%%6$ 4、负责委发规范性文件的审核； 5、负责行政复议、行政应诉； 6、负责委内行政执法监督； 7、负责委机关及直属单位的普法工作。 |
| 计划处 | 处长：王杰 | 1、负责编制、上报城市建设的中长期计划； #3$$#%%%%%%%6$ 2、负责城市建设项目建议书、可行性研究、初步设计和年度计划的审批； 3、负责组织、筹措、安排使用和管理城建资金； 4、负责组织市政公用重点工程项目竣工验收； 5、负责建设系统年度、季度、月度经济运行分析； #3$$#%%%%%%%6$ 6、负责建设系统综合统计。 |
| 勘察设计管理处(抗震办公室) | 处长：郑玉昕 | 1、负责组织政府投资大中型建筑和市政基础设施（除城投投资项目）工程初步设计的审查；
#$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 2、负责勘察设计行业与市场监管（包括勘察设计单位资质管理、境外和外省市勘察设计单位进市管理等）； 3、拟订勘察设计行业和勘察设计市场的法规和实施细则； 4、指导、监督勘察设计招标； www.18art.com 5、组织施工图审查； 6、负责勘察设计行业的统计工作； 7、负责编制建设系统破坏性地震应急预案； 8、负责房屋建筑工程抗震设防的监督管理； 9、组织超限高层建筑工程抗震设防审查； www.18art.com 10、指导建筑标准设计办公室和勘察设计协会工作； 11、负责勘察设计注册执业人员管理。 |
| 人事室 | 主任：全 雷 | 1、负责委机关公务员及直属单位工作人员的考核、任免、奖惩等项干部管理工作； #3$$#%%%%%%%6$ 2、负责委机关及直属单位的人事调配、公务员考录、军转人员接收安置工作； 3、负责委机关和直属单位人事档案管理、科技人员的专业技术档案管理、出国政审工作； 4、负责委机关及直属单位的劳动工资管理。正确执行落实各项工资、福利待遇政策，认真及时做好审核、调控和上报工作；
#$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 5、负责组织全市工程技术土建专业高级技术职称的评审工作； 6、负责委直属单位专业技术人员职称的申报、推荐、聘任管理工作。负责委直属单位授衔专家、享受政府特殊津贴申报工作； 7、负责委机关及直属单位的人事干部管理的各种统计上报工作；
www.18art.com 8、负责委直属单位内部机构审批管理； 9、负责委机关及直属单位干部的教育、培训。组织指导直属单位专业技术人员的继续教育，技术工人的培训、考级； 10、完成委领导交办事项。 |
| 工程质量安全管理处 | 处长：翟家常 | 1、贯彻执行国家和本市有关建设行业质量、安全方面的法律法规及规范标准；
www.18art.com 2、负责组织制定本市建设行业有关质量、安全的规章、制度和标准；制定本市生产安全事故应急预案； 3、负责本市建设工程质量、安全监督管理；施工现场文明施工管理；工程质量验收备案和安全措施备案； www.18art.com 4、负责本市建筑业企业安全许可证的管理及主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员的安全生产考核及管理； 5、负责本市施工现场的建筑材料和建材制品质量的监督管理； 6、负责本市工程质量和安全监督机构、检测机构、中介代理机构的管理；
#$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 7、组织或参与对重大工程质量、安全事故的调查处理；协调工程建设中重大技术问题，参与大、中型工程项目验收；负责工程质量保险、意外伤害险制度的建立和实施。 |
| 科技教育处 | 处长：刘瑞光 | 1、组织编制建设系统科技发展规划；
#$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 2、负责编制、下达建设系统科技年度计划； 3、组织、指导建设系统科研工作； 4、组织、指导科技成果转化和新技术、新材料、新工艺、新产品的推广应用； 5、组织重大科研项目攻关； #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 6、负责建设系统地方性技术标准、规范、规程的管理； 7、组织指导建设系统国际、国内科技交流预合作、科技信息、科学普及工作； 8、指导建设系统院校工作； 9、指导专业人才的培养和职工对外的培训； #3$$#%%%%%%%6$ 10、负责建设系统科技教育的统计工作。 |
| 外经处 | 处长：刘凤岐 | 1、负责编制和制定城建行业利用外资发展规划，安排下达年度外经工作各项指标，组织对外招商，推动落实城建行业利用外资任务。
www.18art.com 2、负责贯彻国家和市政府有关外经工作的方针、政策和具体办法，并结合天津城建的实际，研究拟订有关政策、法规，报市政府或市人大审批颁布。 3、负责城建行业直接利用外资项目的综合管理和协调工作。4、负责监督检查城建系统外事政策、纪律、规定等执行情况。 #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 5、负责组织推动城建系统交往、聘请国外专家学者来国内讲学，组织各类人员赴境外考察、培训。 6、负责城建行业外经、外事、外企的信息交流和综合统计工作 7、负责“天津市建设开发招商服务中心”日常工作及与规划、国土房管部门，招商项目单位和各区的招商工作协调；
#$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 8、完成委领导交办的各项任务。 |
| 经济处 | 副处长：王红梅 | 1、负责建设系统国有资产的监管工作； 2、指导建设系统经济体制改革和经济管理工作； 3、综合、指导建设系统的财务、审计和劳动工资工作； #3$$#%%%%%%%6$ 4、负责市建委直属单位财务、审计工作； 5、协调建设系统社团工作。 |
| 房地产管理处 | 处长：王文红 | 1、负责编制、上报房地产业中长期规划； 2、负责综合组织和协调推动商品房项目建设。负责审批下达经济适用房建设计划。具体组织落实年度房地产投资指标； #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 3、负责房地产开发企业资质审批和综合协调房地产行业管理，组织拟订房地产业相关政策、法规和实施细则； 4、组织推动住宅产业化工作； 5、指导县城、建制镇、乡镇和村镇住宅建设； #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 6、负责房地产业的综合统计工作； 7、指导房地产开发企业协会工作。 |
| 建筑业管理办公室 | 处长：赵敏 | 1、组织编制建筑业发展规划； 2、负责建筑业行业管理和建筑市场监察管理，建筑市场信用体系建设，拟订建筑业、建筑市场的政策法规和实施细则； #3$$#%%%%%%%6$ 3、负责建筑施工企业、工程监理企业、工程造价咨询单位、招标代理机构和工程项目管理公司的资质许可和管理； 4、负责工程招标投标、工程合同的管理和监督； 5、负责工程造价的管理； #3$$#%%%%%%%6$ 6、负责外省市施工队伍、监理企业及相关中介服务机构进市的备案和管理； 7、指导建筑业企业、监理企业改制工作； 8、负责建筑业农民工用工管理和职业技能培训； 9、负责建筑业、建设工程服务业和建筑市场的统计工作； www.18art.com 10、组织、协调建筑业经济协作； 11、指导建筑业协会、建设监理协会、环境装饰协会和工程造价协会的工作。 |
| 城建管理处 | 处长：牛新兴 | 1、负责城市维护资金的计划管理，编制、下达城市维护费年度计划和专项计划，考核计划执行情况； www.18art.com 2、负责市政公用事业特许经营管理工作； 3、负责城市轨道交通管理工作；指导城市排水、道路、桥梁、公路工作； 4、组织编制城市供热的发展规划，组织拟订城市供热的政策、法规和实施细则； #3$$#%%%%%%%6$ 5负责城市园林绿化企业资质审批； 6、负责城市事业单位的资质管理； 7、组织城市绿化建设的计划编制，考核计划执行情况，协调绿化建设施工工作； 8、负责路灯设施建设和管理工作； #3$$#%%%%%%%6$ 9、指导县（区）城、乡镇市政公用设施的建设工作； 10、负责城市道路、桥梁、排水、路灯设施的统计工作。 |
| 施工管理处 | 处长：穆怀建 副处长：肖瑞杰 |
1、负责全市建设项目施工管理工作；
www.18art.com 2、编制年度施工计划； 3、负责建设工程的报建和限额以上工程施工许可证核发工作； 4、组织、协调、推动市政公用基础设施建设、住宅建设； 5、协调、指导重点工程建设； 6、负责施工统计工作。
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| 公用事业管理处 | 主任：马仲藩 | 1、负责编制城市供水、燃气行业的发展规划； 2、拟订城市供水、燃气行业的政策、法规和实施细则，并监督实施； 3、负责对城市供水、燃气行业的行业管理、经营资质管理和市场管理； #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 4、负责对城市供水、燃气行业的运营、安全、服务等工作的监督和执法检查； 5、负责对城市供水设施、燃气设施政府性基金的收取和管理； 6、指导客运交通管理工作； 7、负责公用事业统计工作； #3$$#%%%%%%%6$ 8、指导公用事业的行业协会工作。 |
| 老干部处 | 处长：李祥 | 1、负责离休干部和机关退休干部的服务管理工作； 2、负责组织离、退休干部的政治学习和组织生活； #$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% 3、负责离休老干部卫生保健工作，并审定病残护理费的发放； 4、负责组织离休和退休干部参观、疗养及其他文体活动； 5、负责安排老干部用车，提出老干部住房、家属工作安置等意见； www.18art.com 6、负责处理离休干部逝世后的善后事宜； 7、负责收集离退休干部遗著、遗物、真迹，协助保管和整理，协助老干部写好革命回忆录和经历经验的总结。 |
| 建材业管理办公室 | 处长：李建中 |
1、负责组织编制建筑节能、建材业发展规划并组织实施；
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| 信息处 | 处长：赵建设 | 1、组织编制建设系统信息化建设发展规划; 2、组织拟定建设系统信息化相关法规和技术规程； 3、协调、指导、考核建设系统信息化工作； #3$$#%%%%%%%6$ 4、负责建委机关和直属单位信息化的管理； 5、负责建委局域网和门户网站系统的管理及运行； 6、监督和指导建设信息技术服务中心的日常工作。 |
[1] 天津市建设网 http://www.tjcac.gov.cn/zwxx/jwzn.asp?parentid=280&classid=282
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